Большая часть тендеров проходит сегодня в форме электронных аукционов. Данное правило в равной степени относится как к различным госзакупкам, так и коммерческим торгам. При этом к участникам электронных торгов предъявляются те же требования, что и при проведении обычных. Дополнительными условиями выступает необходимость аккредитации на площадках и ведение документооборота в электронном формате.
Перечень документации, необходимой для участия в тендере, зависит от нескольких факторов. В их число входят:
вид торгов. При проведении госзакупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ список документов, которые предъявляет участник, четко определены в каждом из указанных Федеральных законов. Коммерческие закупки так жестко не регламентируются, поэтому перечень требований определяется заказчиком;
форма тендера. При проведении торгов в электронной форме от участника обязательно требуется наличие ЭЦП и предварительная аккредитация на площадке;
организационно-правовая форма участника. Перечень документов для ООО и ИП заметно отличается;
необходимость обеспечения заявки и исполнения контракта. Эти условия являются обязательными для госзакупок и частыми для коммерческих тендеров. В качестве обеспечения заявки предоставляются денежные средства в размере, указанном в документации, а для обеспечения обязательств по контракту - банковская гарантия.
Участие в торгах представляет собой несколько последовательно реализуемых этапов. На каждом из них требуется выполнение определенных требований и предоставление установленного условиями тендера документов. Основными этапами участия в тендере выступают:
Аккредитация на площадке. Подготовительное мероприятие, которое требуется при участии в аукционах и других видах торгов в электронной форме.
Подача заявки на участие в тендере. Самый сложный с точки зрения количества и объема подготавливаемых документов этап участия в тендере.
Подписание контракта по итогам торгов.
Для успешного прохождения аккредитации на торговой площадке требуется предоставить оператору ЭТП следующий набор документов:
учредительные документы (для ООО) и паспорт (для ИП и физлиц);
свидетельства о постановке поставщика на учет и регистрации в фискальных органах;
выписка из ЕГРЮЛ (для ООО) или ЕГРИП (для ИП);
документы на владение ЭЦП, которая должна быть предварительно изготовлена;
решение об одобрении крупной по величине сделки. Размер определяется уставными документами.
Перечисленные документы прикрепляются в электронном виде в одном из допустимых на ЭТП форматов к заявлению на прохождение аккредитации. После этого комплект документов или каждый из них в отдельности подписывается ЭЦП и отправляется оператору торговой площадки.
Для допуска к участию в тендере от поставщика требуется предоставить следующий пакет документов:
заявка на участие в 2-х частях, к каждой из которых прикрепляется какие-либо из перечисленных ниже документов;
набор учредительных документов или паспорт;
выписка из госреестра;
свидетельства о постановке на учет и регистрации поставщика как ООО или ИП;
бухгалтерский баланс и другие финансовые документы, список которых указан в документации на тендер;
документы, подтверждающие соответствие предлагаемого товара, услуги и работы предъявляемым требованиям;
дополнительные документы, исходя из требований тендерной документации.
Обязательным условием для принятия заявки является перечисление денежных средств в качестве ее обеспечения. Размер платежа определяется условиями тендера.
Перед подписанием контракта поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по нему. Оно может быть либо в форме денежных средств, либо, что на практике бывает намного чаще, банковской гарантии.
Последняя представляет собой оформленный и выданный банком документ, который обязывает финансовую организацию уплатить указанную в гарантии сумму в случае нарушения поставщиком обязательств по контракту. Банковская гарантия имеет множество преимуществ по сравнению с денежным обеспечением контракта, поэтому применяется практически всегда.
В ситуации, когда проводится госзакупка по №44-ФЗ или №223-ФЗ к банковской гарантии предъявляются два дополнительных требования. Во-первых, документ может быть выдан только банком, включенным в специальный список Минфина. Во-вторых, гарантия должна быть зарегистрирована в реестре подобных документов, который размещается на официальном портале госзакупок.
|
|
